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    蒋能来主持余河的工作，想在这段时间好好表现一下自己，最好是能弄点有影响力的事情，捞点政绩，好让自己成功上位，真正掌控余河。

    黄忠华主政余河的时间长，根基也深，蒋能来想在余河有作为，必须做两件事，一是挖掉黄忠华的根，二是尽快树立自己的威信。

    周一的常委会，蒋能来做了重要的讲话。

    他说：“市委提出建设幸福龙江平安龙江的目标，我们余河也应积极响应市委的号召，积极努力建设幸福余河平安余河。利用半年时间，打造‘平安余河’社会治安视频监控系统。该系统要利用现有电信网络资源，在全县范围内建设一个纵向贯通横向集成信息共享的治安动态视频监控平台，实现对社会面动态治安局势的全面掌握和有效控制，达到震慑犯罪打击现行的效果。这是余河认真贯彻省市的部署，结合余河实际，走出一条有余河特色的城市管理和治安防控路子，构建平安余河的现实需要；各级各部门要充分认识推进社会治安视频监控系统建设工程的重要意义，进一步统一思想，把这项工作摆上议事日程，认真扎实抓好，确保按时完成任务。通过建设社会治安视频监控系统工程，不断推进安全防范技术的应用推广，努力满足社会各方面不同的需要，保障人民群众安居乐业，推动平安余河的建设工作。建设幸福余河，还要密切配合省部属的，做好‘两打两建’，‘打击欺行霸市打击商业贿赂，建设社会信用体系建设市场监管体系’为内涵的‘两打两建’工作，真正建设幸福余河。无论从当前还是从长远来看，创造良好的市场经济环境维护正常的市场秩序，都是一项重要而紧迫的工作。欺行霸市商业贿赂扭曲市场机制危害群众的生命财产安全破坏公平竞争和正常交易秩序阻碍市场经济健康发展，都是当前人民群众深恶痛绝影响经济发展和社会稳定的‘毒瘤’。同志们，这两项工作，将是接下来一段时间，我们要重点来推进落实的工作，把这两项工作做好，是我们在座的各位必须完成的任务。公安局，着力负责建设平安余河的各项工作，‘两打两建’工作各部门需密切配合，真正打出实效，打出成绩，建立好的秩序，建立好的信用体系，把幸福余河根植在每个余河人的心中。”

    蒋能来这番话，听得杜秀青一愣一愣的。配合省市的大型活动，这是应该的，任何基层的执政者都知道要和上面保持高度的一致！但是，这样的事情并没有事先经过书记碰头会的商量，他不知道他怎么一个人就单独决定了这么大的动作？难道是直接和公安局长康明私下商量的结果？按理这么大的事情，也应该先进行小范围的讨论，而不是直接上常委会通气啊？蒋矮子的工作思路让杜秀青再次领教了他的急功近利。他急于在主持工作的这段时间，拼出政绩来，想为自己真正掌控余河弄点资本。

    常委会开完后，全县科级干部大会接着召开，在全县范围内真正动员起来。

    于是，余河的主要街道到处都挂满了标语：

    建设平安余河幸福余河，是每个余河人的责任！

    积极响应“两打两建”，着力构建良好的市场秩序！

    一场轰轰烈烈的活动在余河如火如荼般地展开了！

    市区各主要街道开始被开膛破肚，电信局在深埋构建平安余河的管线，在各主要街道和路口安装无死角蘑菇头摄像头。据说，到时候，只要在余河公安局的大厅里，就可以看到全县各主要街道路口的交通情况，任何进出余河的车辆都可以被锁定，而无处遁形。这对打击犯罪确实相当有效。

    但是，面对道路被挖得乱七八糟，市民们还是怨声载道。

    前年为了创建省级卫生城市，余河的道路进行了大修，好不容易消停了一下，现在又开始了，老百姓看到那被挖的路基，就破口大骂：“娘地匹息，有钱烧包，天天挖路，没钱给我们改善民生，孩子读书还要交那么多费用！真他妈无良的政府！”

    有的人也会变骂边说风凉话：“他妈的，不修路，他吃什么？天天挖，这才有保证啊？拉动内需啊！房子也要三天两头拆了建建了拆，你看看，商贸大夏的楼才盖了五年不到，现在又要砸掉，啧啧，真他妈的有钱烧，老子辛辛苦苦累生累死，纳税养活的就是这些个败家子儿！”

    骂归骂，路到挖，房照拆！

    不仅如此，“两打两建”在余河开展后，也完全变了味道。
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